Служба охраны в уголовно-исполнительной системе является самой многочисленной.
Всего в уголовно-исполнительной системе нашего региона в подразделениях охраны проходит службу около шестисот сотрудников. В отделах охраны исправительных учреждений, расположенных на территории Кинешмы и Кинешемского района проходит службу сто семьдесят рядовых и офицеров.
О функциях, которыми наделены подразделения охраны ФСИН России, нам рассказал начальник отдела организации службы охраны регионального Управления ФСИН России полковник внутренней службы Александр Вадимович Павлов
Для справки: Александр Вадимович Павлов в 2002 году окончил Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России. В течение пяти лет проходил службу в отдельной дивизии оперативного назначения ВВ МВД РФ на должностях от командира взвода до старшего помощника начальника группы в управлении полка. Пришел на службу в уголовно-исполнительную систему в 2007 году на должность инспектора отдела организации службы охраны. За период прохождения службы в УИС прошел должности от инспектора до начальника отдела.
– В Советском Союзе функции по охране исправительных учреждений осуществлялись солдатами-срочниками внутренних войск, за тем были переданы в МВД, а 30 июня 1994 года полномочия по охране пенитенциарных учреждений, где содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, перешли к УИС.
Основной задачей сотрудников службы охраны является надежная изоляция подозреваемых, обвиняемых и осужденных от общества, пресечение попыток побега спецконтингента, перебросов запрещенных предметов через запретные зоны, недопущение проноса и провоза через КПП запрещенных предметов.
В состав подразделений охраны также входит кинологическая служба, которая специализируется на поиске по следу, обысках и патрулировании запретных зон режимных объектов, а также досмотре транспорта. Сотрудники-кинологи проводят большую работу по предотвращению доставки на территорию ИУ запрещенных предметов. В настоящее время в УФСИН России по Ивановской области функционируют восемь кинологических подразделений, четыре кинологических отделения и четыре кинологических группы, ежедневную службу несут девяносто восемь специалистов-кинологов и сто восемнадцать четвероногих питомцев различного профиля.
В состав отделов охраны также входят группы инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения. На данные группы возложена функция по установке и поддержанию в рабочем состоянии инженерно-технических средств обнаружения нарушителей, видеонаблюдения за территорией и объектами учреждений обеспечения учреждений связью и вооружением
— За последние годы технические возможности значительно возросли, в учреждениях всё больше используются новые, современные инженерно-технические средства охраны, — подчеркивает Александр Вадимович. — Примером может послужить датчик обнаружения противоподкопный «Крот», предназначенный для сигнализации о попытке проведения подкопа на охраняемом участке периметра, зона обнаружения которого формируется сейсмоприёмником, устанавливаемым в грунт, выполненным из специального трибоэлектрического кабеля. На контрольно-пропускные пункты учреждений внедряются перспективные технические средства распознавания лиц, обнаружения запрещённых предметов и скрывающихся людей. Примерами могут послужить: система контроля и управления доступом с применением биометрических сканеров отпечатков пальцев и системы распознавания лиц; металлодетектор «Фракталь», рентген установки на сборном отделении СИЗО, обеспечивающие надёжную защиту от любых попыток террористических актов и криминальных проявлений; приборы обнаружения людей, укрывающихся в транспортных средствах и перевозимых на них грузах, путём регистрации акустических колебаний и т.д.
Но, несмотря на внедрение новых технических средств и современного оборудования, «человеческий фактор» в службе охраны является определяющим. Так в середине июня сотрудниками отдела охраны пресечена попытка доставки средств мобильной связи на территорию одного из учреждений УФСИН. В результате грамотного досмотра в мешках с цементом обнаружено и изъято 19 мобильных телефонов и более 40 единиц комплектующих к сотовым телефонам.
— Служба в подразделениях охраны уголовно-исполнительной системы, требует сочетания современных знаний и технологий с выполнением традиционных требований, — отмечает Александр Вадимович, — Любой преступник, совершающий побег, рано или поздно совершит очередное преступление. Поэтому обеспечить надежную изоляцию нарушителей от остальных граждан, оставить их в тех местах, которые определил суд — цель наших сотрудников.
Кандидаты на службу отбираются по строгим критериям. Сотрудник должен быть, что называется, с безупречной репутацией, кристально чистым перед законом, обладать высокими нравственными качествами.
Помимо этого кандидат на службу должен быть физически здоров, иметь хорошую спортивную подготовку, интеллектуально развит, и всегда готов к выполнению поставленной задачи, умело владеть оружием и быть в готовности его применить, что, нередко, сопровождается стрессами и нагрузкой.
Несение службы в отделе охраны осуществляется в особых условиях, когда существует возможность применения огнестрельного оружия, в том числе на поражение. Тем самым, государство возлагает на сотрудников службы охраны УИС огромную ответственность за целесообразное использование этого положения и определяет, в каких случаях и до каких пределов может быть применено силовое воздействие на правонарушителей с применением огнестрельного оружия. За незаконное применение оружия сотрудник несёт уголовную или дисциплинарную ответственность. Вследствие этого, сотруднику, несущему службу с оружием, необходимо уметь переносить воздействие стрессовых факторов и уметь противостоять им, не снижая при этом эффективности своей деятельности.
Сотрудники службы охраны должны чётко знать порядок несения службы, требования инструкций и нормативных документов, регламентирующих деятельность службы охраны. Занятиям по служебной подготовке в подразделениях охраны уделяется первоочередное внимание. Ежемесячно в рамках боевой и служебной подготовки с сотрудниками охраны проводятся занятия по физической подготовке, учебные стрельбы, в том числе и в ночное время. Типичный день рядового караула протекает по следующей схеме. Сотрудник прибывает на службу — в охране несут службу в сменах — за полчаса проходит психодиагностический контроль, медицинское освидетельствование (измерение температуры и проверку алкотестером). Далее проходит инструктаж, во время которого проводится зрительная тренировка, опрос на знание действующего законодательства, отрабатываются практические действия при заряжании оружия и тренируются действия при побеге осужденных. За тем сотрудник получает оружие и боеприпасы, принимает пост и заступает на смену в день или ночь. Смена длится по двенадцать часов, но караульные сменяются через два-три часа. Предусмотрено время на отдых… Наконец, подводятся итоги и выставляются оценки за результаты службы.
С сотрудниками отделов охраны проводится большая работа психологами исправительных учреждений. Если осужденный собирается проникнуть в запретную зону, караульный обязан четко и уверенно среагировать: сделать предупредительные выстрелы в воздух и, когда потребуется, открыть стрельбу на поражение, при этом нанести минимальный вред человеку. Также он обязан заметить и своевременно среагировать, если осужденный пытается совершить побег на автомобильном транспорте, а залезают преступники даже в ассенизаторские машины, также сотрудники охраны предотвращают попытки перебросов запрещенных предметов через основное ограждении. Стоит отметить, что эти попытки становятся все ухищреннее. Участились случаи, когда запрещенные предметы пытаются забросить с помощью арбалета или доставить иными ухищренными способами.
— Всего почти за тридцать лет самостоятельности служба охраны УИС достигла высоких результатов по обеспечению надежной охраны объектов. Благодаря высокому профессионализму сотрудников, активной работе ветеранов подразделений, индивидуально-воспитательной работе с каждым сотрудником, удалось сохранить преемственность поколений и опыт службы, наработанный десятилетиями, — отмечает начальник отдела организации службы охраны УФСИН полковник внутренней службы Александр Вадимович Павлов. – Пользуясь случаем, хотелось бы от руководства организации службы охраны УФСИН России по Ивановской области и от себя лично поздравить с профессиональным праздником всех сотрудников и ветеранов службы, выразить слова искреннего уважения и признательности за каждодневный нелегкий труд, который выполняют сотрудники, стоящие на страже законности и правопорядка. Желаю вам крепкого здоровья, оптимизма, большого личного счастья и семейного благополучия.
Пользуясь, случаем хочу пригласить на службу в подразделения охраны молодых людей граждан Российской Федерации, прошедших службу в вооруженных силах Российской Федерации, годных по состоянию здоровья с образованием не ниже среднего (полного) общего. Для сотрудников УИС имеются следующие льготы и гарантии: льготный стаж службы 1 месяц за 1,5 (необходимо отслужить 13,5 лет до минимальной пенсии), два отпуска один основной продолжительностью от 30 суток без учета выходных и один дополнительный за стаж службы от 5 дней в соответствии с выслугой, возможность получения высшего образования в учебных заведениях ФСИН России, достойная и стабильная заработная плата которая индексируется и увеличивается с выслугой лет, медицинское обеспечение, предоставление детям сотрудников в первоочередном порядке мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях по месту жительства. Кроме этого имеется возможность получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилой площади из расчета не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
