Александр Бастрыкин поручил руководителю следственного управления по Ивановской области Дмитрию Позовскому доложить о ходе расследования уголовного дела. А мы пока обрисуем, как развивались события.
Напомним, что вчера, 20 февраля, пресс-служба областного управления Следственного комитета России сообщила: «Следователями возбуждено уголовное дело по информации о возможном нарушении прав граждан на доступную медицинскую помощь в Ивановской области».
Речь шла о 7 заволжских фельдшерско-акушерских пунктах (ФАПах), которые с марта 2026 года должны быть закрыты. Решение о закрытии областной департамент здравоохранения принял ещё осенью 2025 года. С того же времени жители Заволжского района принялись доказывать властям и надзорным органам, что закрытие ФАПов приведёт лишь к одному – сотни людей останутся без первичного медицинского звена здравоохранения.
Ещё в ноябре прошлого года люди записали видеообращение, в котором рассказали, в каких условиях остаются. Это обширные расстояния, бездорожье, редкое автобусное сообщение (дважды в неделю), негодная сотовая связь, отсутствие интернета (не записаться к городскому врачу через Госуслуги) и прочее подобное.
Людей не устроило то, как депздрав трактовал закон, аргументируя необходимость закрытия ФАПов. Вот что говорила «Часам» жительница Заволжского района Анастасия Василькова прошлой осенью:
— 20 ноября мы обратились в прокуратуру с просьбой, чтобы та рассудила нас и депздрав, Мы сами изучили тот самый приказ Министерства здравоохранения, и узнали, что он не предписывает закрывать ФАПы в малонаселённых деревнях и сёлах. Ограничения касаются лишь организации новых ФАПов. Что же касается действующих пунктов, то в приказе об их закрытии не звучит ни слова. Насчёт выездной формы оказания медицинских услуг Приказ предписывает её только в случае, если в той или иной деревне нет своего ФАПа. Но у нас-то ФАПы пока есть. Надеемся, что до конца 2025 года прокуратура успеет установить, какое чтение приказа верное. Если мы окажемся правы, то надеемся, что ФАПы будут сохранены.
Под Новый 2026 год прокуратура прислала жителям ответ, в котором привела обширные цитаты из различной нормативной базы, а в конце просто указала: «В связи с изложенным оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не усматривается».
Недовольные таким ответом, жители написали жалобу в областную прокуратуру, однако та ответила, что прежде жителям уже были «разъяснены положения постановления Правительства Ивановской области…» Дополнительно в ответе было сообщено, что региональное правительство возложило на депздрав «обязанность по обеспечению доступности первичной медико-санитарной помощи в ликвидируемых структурных подразделениях посредством выездной формы работы».
Про это Анастасия Висилькова и её земляки знали ещё с ноября 2025 года из письма депздрава, который счёл, что 500 жителям нескольких заволжских деревень будет достаточно выездной формы работы (по нормативам, не реже 2 раз в год).
Сразу после новогодних каникул работники закрываемых ФАПов получили под роспись уведомления о сокращении. Вот что рассказала тогда «168 часам» заведующая ФАПа в деревне Федосцино Наталья Соколова:
— Взамен мне предложили должности фельдшера мобильной бригады и фельдшера заволжской подстанции скорой помощи. Работать в мобильной бригаде уже не позволит моё здоровье, а ездить в Заволжск на подстанцию просто не получится. Живу я в Федосцино (24 километра от Заволжска по бездорожью – прим. ред.), а автобусы к нам ходят дважды в неделю. Впрочем, я уже могу жить на пенсии. За моими плечами 39 лет стажа. Беспокоюсь только за пациентов. За нашим ФАПом закреплено 50 жителей и в основном это пожилые люди. Самая молодая семья – это супруги, которым 48 и 50 лет.
Наталья Вольфовна призналась тогда, что перестала верить в сохранение заволжских ФАПов.
— Мы уже вроде как и ручки сложили, — вздыхала она.
Ещё в середине февраля 2026 года упомянутая выше Анастасия Василькова говорила в беседе с «Часами»:
— Видим, что остаёмся с проблемой. Кто бы и какие бы аргументы ни приводил, а проблема – вот она. Сотни людей лишаются повседневной возможности получать первичную медицинскую помощь. Может «успокаивать» лишь то, что сверх того числа, которое есть, никто больше из местного населения страдать не будет. Вряд ли в наших краях станут селиться новые жители и рожать здесь детей.
И вот события, кажется, приобрели иной поворот. С 20 февраля стало известно, что следственными органами СК России по Ивановской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьёй 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил руководителю следственного управления по Ивановской области Дмитрию Позовскому «представить доклад о ходе расследования уголовного дела и установленных обстоятельствах».
