Казначейство выяснило, что выделенные в 2018 году Наволокам девятизначные суммы были потрачены не на то и вообще бесцельно? Речь о новых очистных сооружениях, из-за которых городу может грозить неподъёмный долг перед Госказной.
Приятно вспомнить
В Кинешемском районе (и в той же Кинешме) такого ещё не было. Администрация Наволок начала судебную тяжбу против Управления Федерального казначейства по Ивановской области. Наволокские чиновники попросили суд признать незаконными несколько пунктов представления, которое казначейство подготовило 23 октября 2024 года.
Речь в этом представлении идёт про новые очистные сооружения, построенные в те времена, которые приятно вспомнить. Поэтому давайте вспомним.
7 лет назад районные чиновники и наволокские рассказывали о скором развитии моногорода Наволоки и территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
В Наволоки хлынут производители, говорили чиновники. В Наволоки будут ездить на работу кинешмцы и жители других окрестных городов. За выгодными условиями для бизнеса и за высокими зарплатами – в Наволоки!
Достоверность таким посулам придал старт проекта «по строительству объекта инфраструктуры для обслуживания комплексного высокотехнологичного производства перевязочных материалов». Основным источником финансирования стал тогда федеральный «Фонд развития моногородов». Распорядителем и заказчиком строительства выступила администрация Наволокского городского поселения.
В июле 2018 года стартовали поиски подрядчика, а уже в ноябре 2019 года прозвучали официальные заявления об успешной реализации проекта. На всё про всё ушло 268,8 миллионов рублей.
Главным объектом строительства стали очистные сооружения. Официальный пресс-релиз гласил о том, что «построен корпус для комплекса локальных очистных сооружений, вёлся монтаж технологического оборудования и его обвязка, был построен коллектор для сброса очищенных вод в Волгу».
С тех пор наволокский проект стал образцом того, как надо делать. И пусть слова о невероятном развитии моногорода Наволоки не сбылись, но хотя бы один-то масштабный проект увенчался успехом.
И тут вдруг…
Так считалось, пока Управление Федерального казначейства по Ивановской области не внесло в адрес наволокской администрации упомянутое вначале представление. В нём описаны нарушения при строительстве «очистных сооружений производственных стоков, производительностью 500 м3/сут». На устранение нарушений администрации Наволок отвели срок до 25 апреля 2025 года.
Если же до этого времени ничего предпринято не будет, то…. администрация должна обеспечить возврат выделенных в 2018 году денег «не позднее 25 мая.2025 года».
Узнав об этом «168 часов» отправили в администрацию Наволок запрос о проблеме. Глава Наволок Вадим Коптев ответил нам, что построенный комплекс инфраструктуры (включая очистные сооружения) был введён в эксплуатацию в декабре 2019 года, а областная Служба госстройнадзора выдала положительное заключение о его соответствии проекту.
Далее Вадим Александрович отметил, что в ноябре 2020 года между администрацией и компанией «ХБК «Навтекс» был заключен договор безвозмездного пользования комплексом.
Комплекс до сих пор находится в эксплуатации «Навтекса». Поэтому, как отметил Вадим Коптев, «обеспечение его функционирования в режиме, необходимом для реализации инвестиционного проекта, лежит на эксплуатирующей организации».
И последнее: «Риски возврата денежных средств, потраченных на строительство объекта, в настоящее время отсутствуют».
Вероятно. Вадим Александрович имел в виду тот факт, что на время судебного процесса действие казначейского представления было приостановлено. Не отменено, заметим, а – приостановлено.
Велики ли суммы?
Также мы отправили запрос в областное казначейство и попросили привести нам содержание тех нескольких пунктов в представлении, которые администрация Наволок считает незаконными.
Казначейство ответило. Почитаем.
В одном пункте представления речь идёт о том, что в своё время были «приняты и оплачены первичные учётные документы, содержащие информацию о фактически не выполненных работах (применённых материалах, оборудовании) на общую сумму 562 тысячи 895 тысяч рублей».
В другом пункте сказано, что «приняты и оплачены первичные учётные документы на общую сумму 166 миллионов 772 тысяч 894 рубля, содержащие виды/объёмы работ, выполненные не в соответствии с требованиями нормативной технической документации, с ухудшающими характеристиками, без достижения результата».
В третьем пункте фигурирует самая маленькая сумму – 52 тысячи рублей.
Но если сложить все суммы вместе, то получится 167 миллионов 387 тысяч рублей
Далее процитируем: «Администрацией не достигнуты показатели, установленные Соглашением о предоставлении субсидии от 25 мая 2018 года №58-1».
Соответственно, если администрация проиграет суд и не устранить недостатки (проще, пожалуй, сказать, если не перестроит очистные заново), то для возврата денег в казну не хватит целого бюджета. В 2025 году его размер составил 163 миллиона 756 тысяч рублей, что на 4 миллиона меньше приведённой выше суммы.
Для размышлений
Нынешний глава Наволок достоин сочувствия. Да, у нас преемственность власти, но сегодняшний рассказ о проблеме, которая всё-таки досталась Вадиму Коптеву в наследство от позапозапрошлого главы Виктора Иванова. Впрочем, заместитель главы администрация по вопросам ЖКХ Сергей Догадов остаётся при должности как раз с тех времён. Как и замглавы по финансовым вопросам Татьяна Шумилова.
В свою очередь не намерен оставаться в стороне от проблемы нынешний депутатский корпус. Так депутаты Денис и Сергей Фомичёвы принимаются за депутатские запросы, чтобы понять, как так вышло и что делать в случае наихудшего исхода событий. Пока же их особенно удивляет тот факт, что наволокские чиновники вообще не доводили до депутатов никакой информации о случившихся дрязгах.
Вряд ли Фомичёвы хоть чуточку лукавят. Давайте возьмём постановление главы администрации от 27 апреля 2023 года «Об утверждении актуализированной схемы водоснабжения и водоотведения Наволокского городского поселения» и попробуем найти хоть строчку про работу новых очистных. В 72-страничном документе они даже не упомянуты! Будто их никто и никогда не строил.
Зато упоминаются старые очистные, которые еле-еле фыркают. Про них так и сказано, что ситуация с ними «не является удовлетворительной». То есть ситуация на двойку.
Из хорошего в постановлении говорится лишь о том, что вот-вот в Кинешме закончится строительство мощных очистных сооружений, к которым будут подключены и Наволоки. То есть проблема решится за счёт Кинешмы.
А в Кинешме, как мы уже знаем, проект с новыми очистными решительно не удался. Объект в 2025 году законсервируют, а расконсервация станет возможной только после постройки новой канализационной системы. Денег на неё нет и, возможно, в обозримом будущем не будет, так как Кинешма проштрафилась и попала в так называемую «красную зону».
Как бы теперь казначеи не выставили счёт и Кинешме, как Наволокам…
Если вы стали свидетелем какого-то происшествия или сняли на видео какое-то событие и считаете, что об этом должны узнать все, сообщите нам по телефону: 5-45-84 или +7(910)6680341, WhatsApp +7(910)6680341 или по электронной почте m.kozirev@168.ru. Гарантируем анонимность источника согласно законодательству РФ.
